Знак аккредитации «Халяль» 2026: как новые правила изменят рынок и защитят потребителя. Полное руководство

 

 

Ходатайство о назначении судебной экспертизы

 

Знак аккредитации «Халяль» 2026: как новые правила изменят рынок и защитят потребителя. Полное руководство

Производство и оборот продукции под маркировкой «Халяль» в России перешли на принципиально новый уровень государственного регулирования. Если раньше сертификат мог выдать практически любой религиозный центр, то теперь это сфера строгой государственной аккредитации. Финальным аккордом в выстраивании этой системы стало наделение аккредитованных органов правом использовать специальный знак национальной системы аккредитации (НСА). Это не просто смена символики, а мощный маркер качества для потребителя и серьезное обязательство для бизнеса. Разберем нововведение во всех деталях: от нормативной базы до практических шагов и реальной ответственности за нарушения.

Новая эра сертификации «Халяль» в России: предпосылки и цели

Рынок халяльной продукции в мире переживает колоссальный рост. Потребительские расходы в мусульманских странах уже составляют 2,4 трлн долларов в год, и ожидается, что к 2028 году превысят 3 трлн, из которых 1,4 трлн приходятся именно на продовольствие. Россия, где проживает около 20 млн мусульман, стремится занять достойное место на этом рынке, что подтверждается цифрами: за пять лет экспорт российской халяльной продукции вырос на 86%, достигнув к концу 2025 года отметки в 388 млн долларов-.

До недавнего времени отсутствие единых государственных требований к органам по сертификации создавало риски как для потребителей, так и для добросовестных экспортеров. Логичным ответом на этот вызов стало создание полноценной схемы аккредитации. Важнейшим шагом в этом направлении стало утверждение и введение в действие с 1 сентября 2025 года специальных требований к органам по сертификации «Халяль»-. Окончательно система была запущена с 3 февраля 2026 года, когда начался прием заявлений на аккредитацию по новой схеме-, а 6 марта 2026 года был аккредитован первый орган — Комитет по стандарту «Халяль» ДУМ РТ-.

Правовая основа: на что опирается новая система

Фундамент новой системы составляют следующие нормативные и методические документы:

  • Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» — базовый закон, определяющий правила игры.

  • Приказ Минэкономразвития России от 26.10.2020 N 707 (в актуальной редакции) — устанавливает критерии аккредитации, которым должны соответствовать органы по сертификации-12.

  • Приказ Минэкономразвития России от 14.05.2025 N 309 — внес изменения в критерии аккредитации, добавив требования к новому типу аккредитованного лица — органу по сертификации «Халяль».

  • ГОСТ Р 70402-2024 «Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации халяль» (введен в действие 01.09.2024) — обязательный для применения стандарт-.

  • Схема аккредитации органов по сертификации халяль (СМ 03.1-9.0024, версия 01.1, введена 03.02.2026)-119.

  • Политика использования аккредитованными лицами знака национальной системы аккредитации (СМ N 04.1-9.0014, версия 07.3 от 09.10.2025) — документ, который как раз и регулирует порядок применения знака.

  • Руководство по аккредитации органов по сертификации халяль (СМ N 03.1-1.0021, версия 01.1, апрель 2026 г.) — введено в действие с 7 мая 2026 года и содержит обязательные разъяснения для всех участников процесса.

Знак национальной системы аккредитации: символ государственного признания

Обновленная «Политика использования аккредитованными лицами знака национальной системы аккредитации» официально закрепила право органов по сертификации «Халяль» использовать этот знак. Это означает, что отныне у них есть не только религиозный, но и государственный символ, подтверждающий их компетентность. Важно понимать, что знак НСА и знак соответствия «Халяль» на продукции — это два разных обозначения. Первый подтверждает статус органа по сертификации, второй — соответствие самой продукции.

Изображение самого знака, включая его вариант с пиктограммой, соответствующей области деятельности (в том числе и для «Халяль»), утверждено Приказом Минэкономразвития России от 30.07.2020 N 473-79. Образец можно скачать на официальном сайте Росаккредитации.

Где аккредитованное лицо вправе применять знак

Согласно политике, использовать знак национальной системы аккредитации орган по сертификации «Халяль» вправе строго в следующих случаях:

  • На всех документах, содержащих результаты работ по оценке соответствия, но только если эти результаты находятся строго в пределах его области аккредитации.

  • В материалах, подаваемых для участия в тендерах (конкурсах) на проведение работ по оценке соответствия, опять же в рамках своей области аккредитации.

  • На официальном сайте организации. Важное условие: сайт не должен содержать сведений о деятельности, выходящей за пределы области аккредитации.

  • В рекламе работ по оценке соответствия. При этом реклама должна содержать полное наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя, а также уникальный номер записи в реестре аккредитованных лиц.

История из практики: как аккредитация открыла новые рынки

В марте 2026 года первым и на тот момент единственным органом по сертификации, успешно прошедшим государственную аккредитацию по новой схеме, стал Комитет по стандарту «Халяль» при Духовном управлении мусульман Республики Татарстан (ДУМ РТ). Для этого им пришлось пройти сложную и многоступенчатую проверку. Эксперты Росаккредитации изучали не только систему менеджмента качества и процедуры аудита, но и компетенции персонала, включая наличие у сотрудников специального исламского образования. Результат оказался впечатляющим: татарстанский сертификат стал «ключом» к международным рынкам, так как он соответствует как российскому ГОСТ Р 70402-2024, так и признанным в мире стандартам OIC/SMIIC 2:2019 и GSO 2055-2:2021. Теперь продукция, сертифицированная этим комитетом, без дополнительных барьеров принимается в 22 странах мира, что является прямым и измеримым бизнес-результатом прохождения государственной аккредитации.

Пошаговый алгоритм действий для органа по сертификации

Для организации, которая планирует получить аккредитацию в качестве органа по сертификации «Халяль», алгоритм действий следующий:

  1. Изучите критерии аккредитации, утвержденные приказом Минэкономразвития N 707, а также в обязательном порядке ГОСТ Р 70402-2024.

  2. Подготовьте пакет документов, включая заявление об аккредитации (форма уточнена и дополнена образцом для органов по сертификации «Халяль»).

  3. Проведите самообследование, используя утвержденные Росаккредитацией методические рекомендации и анкеты.

  4. Убедитесь, что ваш персонал соответствует требованиям: наличие высшего образования, опыт работы в сертификации, а для сотрудников, занимающихся религиозными вопросами, — специальное исламское образование.

  5. Подайте заявление в Росаккредитацию. С 3 февраля 2026 года прием заявлений ведется официально.

  6. Успешно пройдите выездную оценку, которую проводят эксперты по аккредитации с участием технического эксперта по сертификации «Халяль» и эксперта по исламским вопросам.

Судебная практика и ответственность: мифы и реальность

Миф: «Сертификация “Халяль” — дело добровольное, поэтому и ответственности за обман потребителя никакой нет».

Реальность: Это опасное заблуждение. Хотя сама процедура сертификации является добровольной, предоставление потребителю недостоверной информации о товаре, в том числе и о его соответствии нормам «Халяль», влечет за собой ответственность по всей строгости закона.

Если на продукции нанесена маркировка «Халяль», она становится для потребителя значимой информацией о товаре. За ее недостоверность наступает ответственность, и судебная практика это подтверждает. Верховный Суд РФ в своих разъяснениях последовательно стоит на защите прав потребителей. Хотя специализированных постановлений Пленума ВС РФ именно по теме «Халяль» не принято, общие нормы, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», полностью применимы и к этой сфере-. В пункте 28 этого постановления разъясняется бремя доказывания: именно продавец или изготовитель должен доказать, что его товар соответствует заявленным характеристикам.

На практике это означает, что если потребитель сомневается в подлинности «Халяля», он вправе обратиться в суд. Примером служит случай с производителем колбасы ОАО «Царицыно», который был оштрафован на 100 тыс. рублей за обнаружение следов свинины в продукции, маркированной как «Халяль». Кроме того, за самовольное нанесение знака аккредитации или маркировки, вводящей в заблуждение, наступает административная ответственность по ст. 14.46 КоАП РФ. Штраф для должностных лиц может составить до 20 000 рублей, а для юридических лиц — до 300 000 рублей. Если же нарушение повлекло вред здоровью, штраф возрастает до 50 000 и 1 000 000 рублей соответственно-46.

Блок «Вопрос-Ответ»

Вопрос: Я купил продукт с маркировкой «Халяль», но сомневаюсь в его качестве. Могу ли я потребовать сертификат?
Ответ: Да, безусловно. Согласно п. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», вы имеете полное право потребовать у продавца документы, подтверждающие заявленные свойства товара. Таким документом и является сертификат «Халяль»-.

Вопрос: Может ли орган по сертификации использовать знак НСА на самом сертификате «Халяль»?
Ответ: Да, может. Это прямо предусмотрено политикой использования знака. Знак национальной системы аккредитации может и должен размещаться на документах с результатами работ по оценке соответствия, что придает сертификату дополнительный вес и государственное признание.

Вопрос: Где я, как потребитель, могу проверить, имеет ли организация право выдавать сертификаты «Халяль»?
Ответ: Вся информация об аккредитованных лицах содержится в открытом реестре на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитации). Для проверки достаточно знать наименование организации или ее уникальный номер записи.

Заключение

Введение знака национальной системы аккредитации для органов по сертификации «Халяль» — это не техническая формальность, а завершение создания в России прозрачной и жесткой системы государственного контроля в данной сфере. Для потребителя это гарантия качества и безопасности, для добросовестного бизнеса — защита от недобросовестной конкуренции и ключ к выходу на глобальные рынки. Игнорирование новых правил становится не просто рискованным, но и экономически нецелесообразным. Единственно верная стратегия — приведение своей деятельности в полное соответствие с новыми государственными стандартами.

Прямые ссылки на актуальные нормативные документы:

(Все ссылки проверены на актуальность по состоянию на 15 мая 2026 года)